Исполнительная надпись нотариуса по займу МФО
Актуализировано:
Исполнительная надпись нотариуса — способ взыскать долг без суда: документ сразу попадает к судебным приставам. Перечень договоров, по которым она возможна, закрыт, и договоры, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, из него прямо исключены. Разбираем, как устроен этот механизм, почему заём МФО в него не входит и что стоит за требованием, которое на него ссылается.
Что такое исполнительная надпись и почему она сильнее обычной претензии
Исполнительная надпись — распоряжение нотариуса о взыскании денежной суммы или об истребовании имущества, совершаемое на документе, который устанавливает задолженность. Она относится к нотариальным действиям, названным в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате, и совершается в бесспорном порядке — то есть без разбирательства спора по существу.
Сила этого документа в том, что он назван исполнительным документом в Законе № 229-ФЗ об исполнительном производстве наравне с исполнительным листом и судебным приказом. Взыскатель предъявляет надпись судебному приставу или напрямую в банк, и удержание начинается без отдельного судебного решения.
Именно поэтому закон ограничил круг оснований. Бесспорный порядок работает там, где спора о самом долге предполагается не быть: перечень документов, по которым взыскание производится по исполнительной надписи, задан статьёй 90 Основ и постановлением Правительства и является исчерпывающим. Договора, которого в этом перечне нет, механизм не касается.
Микрофинансовые организации из перечня исключены прямо
В перечне статьи 90 Основ названы кредитные договоры — но с оговоркой: за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация. Условие о возможности взыскания по исполнительной надписи, включённое в такой договор или в дополнительное соглашение к нему, работает только для тех кредиторов, которые из-под исключения не выведены.
Формулировка закона привязана не к названию документа и не к сумме, а к фигуре кредитора. Поэтому по договору микрозайма исполнительная надпись не совершается независимо от того, что написано в индивидуальных условиях: договорным условием круг оснований, установленный законом, не расширяется.
Отдельно стоит различать две разные роли нотариуса. Удостоверение сделки, свидетельствование подписи, депонирование — это одно; исполнительная надпись как основание для приставов — другое. Участие нотариуса в оформлении каких-либо документов само по себе не даёт кредитору внесудебного пути взыскания.
Как микрофинансовая организация взыскивает долг на самом деле
Обычный путь по денежному требованию, не превышающему установленный процессуальным законом предел, — приказное производство у мирового судьи. Судебный приказ выносится без вызова сторон, но должник вправе подать возражения относительно его исполнения в срок со дня получения копии приказа, и по этим возражениям приказ отменяется без оценки доводов по существу.
После отмены приказа спор не исчезает: кредитор вправе заявить требование в исковом порядке, и тогда дело рассматривается с участием обеих сторон. Там уже обсуждаются и расчёт задолженности, и предельный размер начислений, и заявление должника о применении срока исковой давности.
Долг может быть передан другому лицу — по договору уступки права требования. Смена кредитора объём его прав не увеличивает: коллекторское агентство или иной новый кредитор взыскивает в том же порядке, в каком мог взыскивать первоначальный, и внесудебных возможностей у него от самой уступки не появляется.
Условия совершения надписи там, где она вообще допустима
Для договоров, которые в перечень входят, закон задаёт дополнительные условия. Надпись совершается, если представленные документы подтверждают бесспорность требований к должнику и если со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более двух лет.
Кредитор обязан заранее известить должника о наличии задолженности — направить уведомление не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу. О самой совершённой надписи нотариус извещает должника в течение трёх рабочих дней.
Взыскание по исполнительной надписи оспаривается: должник вправе заявить в суд требование об отмене совершённого нотариального действия или об отказе в его совершении. Срок на такое заявление короткий и отсчитывается со дня, когда должнику стало известно о надписи.
Что делать, если требование ссылается на исполнительную надпись по микрозайму
Первое — установить, какой документ реально существует. Основанием для удержания денег могут быть только исполнительный лист, судебный приказ, исполнительная надпись и другие документы, названные в Законе № 229-ФЗ. Возбуждённое исполнительное производство и его основание видны в банке данных исполнительных производств ФССП России и в личном кабинете на портале Госуслуг.
Если производство возбуждено, у постановления есть номер и основание — по ним видно, что именно предъявлено. Если это судебный приказ, работает механизм возражений; если исполнительный лист — за ним стоит решение суда, и обжалуется решение, а не удержание.
Если же никакого исполнительного документа нет, а требование лишь ссылается на «надпись нотариуса» по договору микрозайма, речь идёт о давлении при взыскании либо о действиях постороннего лица. Порядок взаимодействия с должником задан Законом № 230-ФЗ, а надзор за его соблюдением ведёт ФССП России; при признаках преступления заявление подаётся в правоохранительные органы.